Vom Beteiligungsbericht 2013 sowie vom Vortrag der Finanzreferentin hierzu wird Kenntnis genommen.
Dem StR wird gem. Art. 94 Abs. 3 Satz 4 GO der städtische Beteiligungsbericht vorgelegt. Er beinhaltet die Rechnungslegung 2013 der in ihm aufgeführten 29 Unternehmen bzw. Beteiligungen plus die Sparkasse Fürth sowie die Vergleichszahlen der vier vorangegangenen Jahre.
Durch neue infra-Beteiligungen an Unternehmen der regenerativen Energieerzeugung, konkret
· die Bürgerwindpark Denkendorf GmbH & Co. KG (vgl. StR-Sitzung am 17.04.2013)
· die Bremerhaven-Lehe Windkraft GmbH & Co. KG (vgl. FA/StR-Sitzungen am 19.06. und 24.07.2013)
hat sich der Umfang des Beteiligungsberichts nochmals erhöht, auf jetzt rd. 370 Seiten für das Jahr 2013. Wie in den Vorjahren enthält der Beteiligungsbericht eine Reihe freiwillig publizierter Daten und Informationen, um ein möglichst hohes Maß an Transparenz zu erreichen.
Für einen komprimierten Überblick zum städtischen Beteiligungsportfolio wurde in den Beteiligungsbericht 2013 (vgl. dort S. 10 und 11) erstmals eine doppelseitige Gesamtübersicht aufgenommen. Bisher war eine – allerdings weniger ausführliche – Zusammenfassung separat in der Gremiensitzung verteilt worden, in der der Beteiligungsbericht behandelt wurde.
Die Gesamtübersicht beinhaltet auf der S. 11 eine konsolidierte „Konzern-Betrachtung“ für die Finanzverbindlichkeiten sowie das Anlagevermögen der in einen fiktiven städtischen Gesamtabschluss einzubeziehenden Unternehmenseinheiten des Beteiligungsberichts. Auch zu dieser Konzern-Betrachtung ist die Stadt Fürth nicht verpflichtet, da sie keinen Gesamtabschluss aufstellen muss. Dennoch möchte das Finanzreferat über wichtige konzernbilanzielle Globalzahlen informieren. Das Beteiligungsmanagement hat zum Stichtag 31.12.2013
· konsolidierte Finanzverbindlichkeiten von ca. 222 Mio. €
· bei einem konsolidierten Anlagevermögen von etwa 366 Mio. €
für die im Beteiligungsbericht 2013 genannten 29 Unternehmen/Beteiligungen (ohne die Sparkasse Fürth) errechnet. Diese Berechnung fußt auf einer vereinfachten konzernbilanziellen Methodik, jedoch ausgehend von den – sehr komplexen – Konsolidierungsgrundsätzen der deutschen Konzernrechnungslegung (§§ 290 ff. HGB). Gegenüber der letztjährigen Konzeption für die damals erste konzernbilanzielle Betrachtung wurde die Berechnungsweise für 2013 weiterentwickelt/verfeinert.
Doppisch buchende Kommunen sind gem. Art. 102a GO zur Aufstellung eines konsolidierten Gesamtabschlusses (als Pendant zum Konzernabschluss der Privatwirtschaft) verpflichtet. Diese Verpflichtung greift ab dem 6. Doppikjahr, frühestens jedoch ab dem Jahr 2012. Der Erstellungsaufwand für den Gesamtabschluss ist aber speziell in den Großstädten mit ihrem i.d.R. umfangreichen Beteiligungsportfolio immens. Viele der bayerischen Städte, die die Doppik seit Jahren anwenden, haben noch keinen Gesamtabschluss; das Kommunalrecht ermöglicht Fristverlängerungen für das Erstjahr des Gesamtabschlusses.
Die obigen, vereinfacht ermittelten Konzern-Kennzahlen für 2013 erlauben für die städtischen Unternehmen/Beteiligungen eine partielle Konzern-Betrachtung. Zwar wird nicht die Genauigkeit eines materiellen Konzern-/Gesamtabschlusses erreicht. H.E. kommen die konsolidierten Werte für die Finanzverbindlichkeiten und das Anlagevermögen den konzernbilanziellen Realitäten zum 31.12.2013 aber ausreichend nahe, ohne jenen Erstellungsaufwand betreiben zu müssen, mit dem sich viele doppisch buchende Städte konfrontiert sehen.
Der Beteiligungsbericht ist in 2 Versionen der Vorlage beigefügt. Die
dortige „Tablet-Version“ wurde speziell für die iPads der Stadträtinnen und
Stadträte sowie zur Verwendung auf anderen Tablet-Rechnern erstellt.
Die 2 Versionen des Beteiligungsberichts werden in Kürze auch unter www.fuerth.de als kostenfreier Download zur Verfügung stehen.
Finanzierung:
Finanzielle
Auswirkungen |
jährliche
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ja |
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im Haushalt |
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im |
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Vwhh |
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Vmhh |
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wenn
nein, Deckungsvorschlag: |
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Beteiligungsbericht 2013 (Version PC+Notebook sowie Version Tablet)