Betreff
Projektbeschluss zum Bau eines neuen Hallenbades am Scherbsgraben
Vorlage
SchvA/0552/2024
Art
Beschlussvorlage - AL

Der Finanz- und Verwaltungsausschuss empfiehlt / der Stadtrat erteilt den Projektbeschlusses zum Bau eines neuen Hallenbades:

 

1.     Der Stadtrat nimmt Kenntnis von der Machbarkeitsstudie Neubau / Sanierung des Hallenbades am Scherbsgraben und stellt den zusätzlichen Bedarf an schulisch genutzten Wassersportflächen am Bäderstandort am Scherbsgraben fest. Der Neubau eines Hallenbades (Basis 8 Übungseinheiten) ist im Interesse einer kontinuierlichen Schul- und Vereinssportausübung der Sanierungsvariante vorzuziehen.

 

2.         Das Schulreferat wird beauftragt in Abstimmung mit dem Finanzreferat einen Durchführungsvertrag zum fördermitteloptimierten Hallenbadneubau mit der infra fürth bäder gmbh abzuschließen, der sich in die Auftragsstufen Planung und Bau eines Hallenbades mit integriertem Sommerbadeingang gliedert.

Der Stadtrat behält es sich vor, aus fiskalischen Gründen trotz geschaffenem Baurecht den Neubau nicht zu beauftragen bzw. die Projektumsetzung zurückzustellen.

 

3.         Das Schulreferat wird beauftragt, die schulaufsichtliche Genehmigung und die nötigen Fördermittel zu beantragen.

 

4.            Das Baureferat schließt die zur Projektrealisierung notwendigen Erschließungs-

          verträge zur Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes mit der infra

          fürth bäder gmbh ab.

 


Das Hallenbad am Scherbsgraben ist seit 1968 in Betrieb und wurde 2001/2 teilsaniert.

Nach einer 55jährigen Nutzungsdauer nähert sich das Bad dem Ende seiner technisch möglichen Betriebsdauer, die Eigentümer- und Betriebsgesellschaft innerhalb der infra fürth Unternehmensgruppe kann das Bad mit erhöhtem Betriebsaufwand nur noch wenige Jahre in Betrieb halten. Eine infrainterne Machbarkeitsstudie schlägt entweder eine mehrjährige Sanierung oder einen Hallenbadneubau auf dem Sommerbadgelände vor.

Der Aufsichtsrat der infra fürth holding gmbh hat sich in der Sitzung am 23.11.23 einhellig für die Neubaulösung ausgesprochen, ein Verzicht auf Schul- und Vereinssport über 2 Jahre hinweg ist trotz der günstigeren Sanierungsvariante weder den Schulen noch den Vereinen zumutbar.

 

Die Hallenbäder am Scherbsgraben und in Stadeln sind für das Schulschwimmen maximal ausgelastet. Die Regierung von Mittelfranken hat für einen Neubau des Hallenbades Scherbsgraben ca. 670 Sportklassen (Stand August 2023) mit 11 Übungseinheiten errechnet. Die weiteren Entwicklungen der Schülerzahlen sind unberücksichtigt. Derzeit stehen im Scherbsgraben 3 Übungseinheiten zur Verfügung. Die infra fürth bäder gmbh plant in der Machbarkeitsstudie ein Hallenbad mit 8 Übungseinheiten als beste Variante im Hinblick auf den Nutzen und die Fördermöglichkeiten.

 

Bilaterale Gespräche zwischen infra Unternehmensgruppe und Stadt Fürth sind zu dem Ergebnis gekommen, dass ein Zuwarten ohne Entscheidung über die Zukunft des Hallenbades nicht zielführend ist, aber auch derzeit keine belastbare Finanzierung dargestellt werden kann.

 

Die infra fürth holding gmbh ist zwar Eigentümerin und Betreiberin des Hallenbades, aber aufgrund der hohen Investitionstätigkeit im Bereich der Energieversorgung nicht in der Lage zusätzliche Kredite für den Bäderbereich aufzubringen. Die Stadt Fürth wiederum kann derzeit keine Einlagen oder Betriebszuschüsse für die Haushaltsjahre ab 2027 zusichern.

 

Nachdem aber der Hallenbadneubau derzeit alternativlos erscheint, sollte zumindest der Zwischenschritt zur Erlangung des Baurechtes gegangen werden und die infra fürth bäder gmbh als Grundstückseigentümerin / Erbbauberechtigte beauftragt werden, das vorhabenbezogene Bebauungsplanverfahren einzuleiten und eine fördertechnisch optimale Hallenbadneubaulösung mit integriertem Sommerbadzugang zu planen und genehmigen zu lassen. In ca. 2 Jahren sind dann belastbare Kostenberechnungen einschließlich Baurecht vorhanden, mögliche Fördermittelanteile konkreter und der dann gültige Kapitalmarktzins eine solide Berechnungsgrundlage für die künftige Lastenverteilung der Bäderverluste zwischen Stadt und infra Unternehmensgruppe.

 

Auf Basis des vorhandenen Baurechtes kann dann eine temporäre Projektverschiebung wegen ungelöster Finanzierungsfragen leichter in einen Startschuss umgewandelt werden als ohne vorhandene Bau- und Fördermittelgenehmigung.

 

Die Alternative wäre das Hallenbad auf Verschleiß zu betreiben, immer wieder für Reparaturarbeiten temporär zu schließen und wegen der Kurzfristigkeit der Maßnahmen keine Fördermittel beantragen zu können.

 

Das Schulreferat und der infra-Bäderbetrieb empfehlen deshalb die Neubauvariante zumindest baureif zu beplanen und erst nach Vorliegen von Baurecht und genauerer Projektkosten eine Entscheidung über die bauliche Umsetzung zu treffen. Die anfallenden Planungskosten bis zur Herstellung von Baurecht übernimmt die infra fürth bäder gmbh.

 

Sowohl der Wassersportbeirat (ehemals Wassersportausschuss) als auch der Vereinssportbeirat (ehemals Sportausschuss) haben in ihren Sitzungen am 05.02.2024 von der Machbarkeitsstudie Neubau / Sanierung des Hallenbades am Scherbsgraben zustimmend Kenntnis genommen. Die Beiräte haben den hohen Bedarf zusätzlicher Wasserkapazitäten für den Vereinssport in der Stadt Fürth festgestellt, da u.a. für einen Ausbau der Kurse zum Erlernen der Schwimmfähigkeit mehr Wasserflächen dringend benötigt werden. Der Vereinssport präferiert eindeutig die Variante eines Neubaus, weil nur so zusätzliche Wasserflächen generiert und die Komplettschließung über zwei Jahre hinweg vermieden werden kann. Beide Beiräte haben deshalb einstimmig empfohlen, die Planungen für die Neubauvariante (Basis 8 Übungseinheiten) voranzutreiben und nach Vorliegen genauerer Projektkosten und Informationen eine Entscheidung über die bauliche Umsetzung zu treffen. 


Finanzierung:

Finanzielle Auswirkungen

jährliche Folgelasten

 

X

nein

 

ja

Gesamtkosten

     

X

nein

 

ja

     

Veranschlagung im Haushalt

 

 

nein

 

ja

Hst.      

Budget-Nr.      

im

 

Vwhh

 

Vmhh

wenn nein, Deckungsvorschlag:

 


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