Entfällt, da Kenntnisnahme.
Hintergrund
Durch den fortschreitenden Klimawandel wird es in Zukunft immer häufiger zu Extremwetterereignissen kommen. Darunter sind auch Hitzewellen, die eine ernsthafte Gefährdung für einige Personengruppen darstellen können, zu denen z. B. Menschen gehören mit Erkrankungen des Herz-Kreislaufsystems, ältere Menschen, Babys und Kleinkinder sowie Personen, die sich berufsbedingt viel im Freien aufhalten, in Gemeinschaftsunterkünften leben oder wohnungslos sind.
Diese steigende Gefahrensituation durch Hitze macht eine entsprechende Ausrichtung der kommunalen Vorsorgeleistungen unabdingbar. Bereits seit 2017 gibt es eine Empfehlung zur Ausarbeitung von Hitzeaktionsplänen auf kommunaler und Landesebene, die kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen zur Hitzevorsorge festlegen.
Im Umweltausschuss vom 09.02.2023 (OA/0564/2023) wurde dem Gremium das künftige Vorgehen einer Hitzeaktionsplanung vorgelegt, das auch im Klimaschutzkonzept (IKSK) unter der Maßnahme 3.16 Erstellung eines Hitzeaktionsplans mit hoher Priorität eingestuft ist.
Auch auf Bundesebene sollen nun im Rahmen des Nationalen Hitzeschutzplans weitere Hilfestellungen für diverse Gruppen, wie beispielsweise Ärtz*innen, Pflegeeinrichtungen, etc. erstellt werden.
Aktueller Stand und weitere Schritte
Wie im Februar-Umweltausschuss beschrieben, war der bisherige Fokus der Hitzeaktionsplanung auf Kommunikation und Information gelegen. Hintergrund ist, dass für eine grundlegende Ermittlung von Hitzeinseln und somit stark belasteten Gebieten in der Stadt eine sog. Stadtklimaanalyse dient (s. OA/0546/2022 „Fördervorhaben Klimawandelanapassung und Durchführung einer Stadtklimaanalyse für die Stadt Fürth“). In engem Zusammenhang stehen ebenfalls die Themen Schwammstadt und Stadtbegrünung, die gegen eine weitere Aufheizung der Stadt wirken können.
Realisiert wurden seit Frühjahr folgende Schritte:
Stand Fördervorhaben
Klimawandelanapassung und Durchführung einer Stadtklimaanalyse für die Stadt
Fürth:
· Einreichung der Förderantrages im Dezember 2022
· Bisher noch keine Rückmeldung des Fördermittelgebers (Stand Juli 2023)
Stand Kommunikation und
Information:
· Etablierung des Slogans „Fürth wird hitzesicher“
· Veranstaltung von drei kostenlosen Erste-Hilfe-Kurzkursen in Zusammenarbeit mit Families for Future und dem Bayerischen Roten Kreuz in der Fürther Innenstadt (s.u.)
· Umfrage zur Hitzevorsorge in sozialen Einrichtungen im Mai 2023
o Verschiedene soziale Einrichtungen in Fürth wurden dazu befragt, ob Kenntnisse und Angebote bzgl. Hitzevorsorge bereits vorliegen oder Unterstützung dahingehend benötigt wird.
o Ergebnis: 31 beteiligte Institutionen, davon fast die Hälfte Kindertagesstätten/ Kindergärten, gefolgt von Alten- und Pflegeheimen sowie Arztpraxen. Der Großteil bietet noch keine Aktionen zum Thema an, hat aber Interesse an weiteren Informationen, Schulungsangeboten, etc. zum Thema.
o Derzeit Versand von Broschüren an Institutionen sowie Kommunikation von Angeboten zur Information und Weiterbildung (s. auch Website) bzw. Koordination von neuen Angeboten, z.B. durch das Bayerische Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit
· Bereitstellung von Informationen auf den Websites der Gesundheitsregionplus sowie der Stadt Fürth in der Rubrik Klimaschutz
o https://www.gesundheitsregion-fuerth.de/aktivitaeten-infos/fuerth-wird-hitzesicher
o https://www.fuerth.de/Home/stadtentwicklung/umwelt/klimaschutz/fuerth-wird-hitzesicher.aspx
· Ausarbeitung von Hitze-Tipps im Stadt-Design (s.u.)
· Ausarbeitung von „Karten der kühlen Orte“, grafisch gegliedert nach Stadtteilen (s.u.) und (künftig) im WebGIS digital verfügbar
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Abbildung:
Ausarbeitungen zum Thema Hitze (Erste-Hilfe-Kurs, Auszug Karte der kühlen Orte,
Hitze-Tipps)
Hitzeaktionsplan: Inhalt & Struktur
Für die Hitzeaktionsplanung existieren mittlerweile eine Vielzahl von Vorlagen, Hilfsmittel und Informationen, auf die auch die Stadt Fürth in der weiteren Erarbeitung zurückgreifen kann bzw. bereits zurückgegriffen hat. Beispielhaft seien hier folgende Quellen aufgeführt:
Die Hitzeaktionsplanung besteht laut der Toolbox des LGL aus drei Handlungsfeldern:
Für eine umfassende Bearbeitung aller Handlungsfelder sind, wie bereits beschrieben, die grundlegenden Erkenntnisse der Stadtklimaanalyse nötig, die der Stadt Fürth noch nicht vorliegen. Nachfolgend kann als erster Schritt ein Rahmen aufgezeigt werden, der die Hitzeaktionsplanung beschreibt. In Grau sind Anmerkungen zum derzeitigen Stand bzw. künftigen Schwerpunkten zu lesen.
Mögliche Gliederung eines Hitzeaktionsplans
1. Ziel
des Hitzeaktionsplanes
Um die
Bevölkerung vor negativen Gesundheitsauswirkungen zu schützen, müssen Maßnahmen
zur Klimaanpassung etabliert werden. Hitzeaktionspläne können dabei einen
wichtigen Beitrag leisten. Sie sollen die gesundheitlichen Folgen von extremer
Hitze effektiv kommunizieren, ein der Situation angepasstes Verhalten der
Menschen begünstigen und eine langfristige Minderung der Hitzebelastung in
Städten und Kommunen fördern.
2. Relevanz
des Themas Hitzeextreme für Fürth/ Hitzevulnerable Stadtgebiete in Fürth
Umfrage
relevante Akteure
Verwundbarkeit
der Bevölkerung gegenüber Hitzewellen
Verwundbarkeit
kritischer Infrastrukturen gegenüber Hitzewellen
à Ergebnisse Stadtklimaanalyse
3. Zentrale
Koordinierung und interdisziplinäre Zusammenarbeit
Zentrale
Koordinierung
Zukunft.Umwelt.Fürth
und Gesundheitsregionplus
Gremien und
relevante Akteure
Steuerungskreis
Gesundheit Stadt Fürth
Fachstelle für
Seniorinnen und Senioren und die Belange von Menschen mit Behinderung (fübs)
Alten- und
Pflegeheime
Mobile
Pflegedienste
Klinikum Fürth
Hausärzte
Kinderärzte
Apotheken
Notfalldienste
Betreuungseinrichtungen
für Kleinkinder (Schulen, Kindergärten, Kinderkrippen, Elternberatungsstellen)
Soziale
Institutionen (z. B. Caritas, BRK Fürth, Diakonie Fürth)
Hilfsdienste
für Obdachlose (z. B. Bahnhofsmission Fürth e. V., Fürther Treffpunkt –
Wärmestube, Fürther Tafel e. V.)
4. Hitzewarnsystem
für Akutmaßnahmen
s.
Hitzewarnstufen des DWD
5. Maßnahmen
und Zuständigkeiten
A.
Handlungsfeld Kommunikation, Bildung und
Sensibilisierung
ü
Verteilung von
Informationsmaterial
ü
Aufbereitung der
Informationen in Printmedien, Fernsehen, Radio und sozialen Medien
ü
Informationen zum Thema Hitze
und Gesundheit auf der kommunalen Internetseite
ü
Aushang von Plakaten in den
Sommermonaten
ü
Besondere Beachtung von
Risikogruppen
B.
Handlungsfeld Management Extremereignis
ü
Nutzung des Hitzewarnsystems
ü
Kommunikation der Hitzewarnung
ü
Hitze-Patenschaften:
Betreuungspersonen für Menschen der Risikogruppen
ü
Zusammenstellung von
Informationen zu kühlen Orten
ü
Installation von Trinkbrunnen
ü
Verteilung von Trinkwasser
ü
Einrichtung von „Coolen
Straßen“
ü
Vorbereitung der Gesundheits-
und Sozialsysteme
ü
Hitzemonitoring
C.
Handlungsfeld Langfristige Stadtplanung
und Bauwesen
ü
Reduzierung von Hitze in
Innenräumen
ü
Langfristige Stadtplanung
ü Klimawandelanpassung
Bei
der Hitzeaktionsplanung müssen folgende fünf
Zeithorizonte berücksichtigt werden (Quelle: Website LGL Bayern):
- Langfristige Entwicklung und Planung
- Vorbereitungen rechtzeitig vor dem Sommer
- Schutz während des Sommers
- Spezielle Maßnahmen während akuter Hitzeperioden/Hitzewellen
- Monitoring und Evaluation
Eine Checkliste hilft außerdem, alle notwendigen Punkte der Hitzeaktionsplanung zu durchlaufen (HS Fulda 2023):
Weiteres Vorgehen
Ziel der nächsten Monate wird sein, die inhaltlichen Ausarbeitungen soweit wie möglich voranzutreiben sowie mögliche und sinnvolle Schritte zu initiieren und für künftige Hitzeperioden zu standardisieren. Eine interdisziplinäre, stadtweite Zusammenarbeit soll in diesem Zuge aufgebaut werden. Die Kommunikation und Information der Öffentlichkeit bzw. besonderer Akteursgruppen wird fortlaufend aufrechterhalten.
Finanzierung:
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Finanzielle Auswirkungen |
jährliche Folgelasten |
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x |
nein |
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ja |
Gesamtkosten |
€ |
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nein |
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ja |
€ |
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Veranschlagung im Haushalt
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nein |
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ja |
Hst. |
Budget-Nr. |
im |
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Vwhh |
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Vmhh |
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wenn nein,
Deckungsvorschlag: |
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